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CONTENIDO
Deudas soberanas europeas y esfuerzos en pos de la estabilidad Transferencias condicionadase impuesto predial (Sinaloa, México) España,
migración latinoamericana La regionalización económica
del Ecuador: 2007 Crisis y recuperación
de la Economía Mexicana Dinámica de población en China
a través de los censos Reseña: El beneficio de no haber
sido latinoamericano Reseña: Desarrollo y migración Nuevas publicaciones
Cambios en China en conexión con las definiciones de urbano (...continuación)
Y si volvemos a la concepción de que población urbana es aquella que reside en áreas designadas como urbanas, para el censo de 1990 se continuó la práctica reintroducida en 1982, de incluir a todos los residentes de las mismas; es decir, considerar a los registrados localmente, más aquellos migrantes con, por lo menos, un año de residencia. A cambio de eso, se adoptó una concepción meramente administrativa para la designación de áreas urbanas, pues se incluyeron todos los distritos bajo ciudades de nivel provincial (Beijing, Shanghai y Tianjin),11A partir de marzo de 1997, son cuatro las municipalidades directamente bajo el gobierno central: tres de ellas en el Este del país y solamente una, Chongqing, en la parte occidental del mismo, tomado de
http://english.cq.gov.cn/ChongqingGuide/MountainCity/1920.htm. de prefectura (bajo la administración provincial) y de algunas de menor rango, o de condado,12Además de ciudades de varios niveles de jerarquía administrativa, o Shi, están las poblaciones con características urbanas dentro de los condados, denominadas Zhen en idioma chino, y traducidas al inglés como Towns. Así, se tiene el conteo de la totalidad de los habitantes en ciudades y en poblaciones menores situadas dentro de condados: shizhenzongrenkou en romanización del idioma chino, o, total population of cities and towns, en su traducción al inglés.
Una forma de organización vecinal para la comunicación entre la burocracia y la comunidad. La contraparte en zonas rurales sería el Comité de Aldea.
pero en las que había una autoridad administrativa clasificada como urbana (Comité de Residentes);13Una forma de organización vecinal para la comunicación entre la burocracia y la comunidad. La contraparte en zonas rurales sería el Comité de Aldea. bajo dicho criterio, la localidad en cuestión terminaba en los linderos de la jurisdicción administrativa, independientemente del mayor o menor grado de concentración urbana. (Chan, 2003: 52-55).
El criterio administrativo del censo de 1990 resultó en sobreconteo en los distritos suburbanos, de economía básicamente rural, y en subvaluación de muchas poblaciones con características urbanas, pero en las que no había un "Comité de Residentes". Afortunadamente, al compensarse unas con otras, estas anomalías parecen no haber tenido efectos significativos sobre la distribución entre población urbana y rural al nivel nacional, aunque seguramente los tuvieron sobre la distribución a los niveles regional y/o provincial (Chan, 2003: 52-55).
Finalmente, para el censo de 2000 se introdujeron tres elementos base para la designación de un área como urbana, a saber: 1) una densidad mínima promedio de 1,500 habitantes por km2; 2) que sea asiento de un gobierno local y 3) que si no es asiento de un gobierno local, sea un área contigua a una localidad asiento de un gobierno local (Chan, 2003: 52-55). Al mismo tiempo, se modificó, para acortarse, el periodo mínimo de residencia de los migrantes establecidos en áreas urbanas de un año a seis meses, lo que permitió la inclusión de mayor número de personas; más todavía, se incluyeron aquellos migrantes con menos de seis meses de residencia en la localidad, con la condición de que hubieran permanecido fuera de su lugar de origen durante un mínimo de seis meses.
En los años sesenta y setenta, los diferentes criterios utilizados para el cálculo de la distribución urbana y rural en China dieron lugar a confusión, básicamente, por la falta de transparencia característica de un sistema político cerrado al exterior; en los ochenta, en cambio, la apertura se tradujo en reconstrucción de éstas y muchas otras series estadísticas, y en un acercamiento gradual a las prácticas de medición aprobadas por los organismos económicos internacionales. Ha habido un esfuerzo de unificación de los criterios de medición, reflejado en las series que se presentan en los anuarios estadísticos más recientes; en esas cifras, ya varias veces revisadas y consecuentemente modificadas, el criterio adoptado ha sido el de considerar urbanos a la totalidad de los residentes de las localidades designadas como tales, lo que en la actualidad significa incluir a los migrantes con por lo menos seis meses de residencia, o con menos tiempo, pero alejados de sus lugares de registro domiciliario por ese lapso de tiempo.
11 A partir de marzo de 1997, son cuatro las municipalidades directamente bajo el gobierno central: tres de ellas en el Este del país y solamente una, Chongqing, en la parte occidental del mismo, tomado de
http://english.cq.gov.cn/ChongqingGuide/MountainCity/1920.htm.
12Además de ciudades de varios niveles de jerarquía administrativa, o Shi, están las poblaciones con características urbanas dentro de los condados, denominadas Zhen en idioma chino, y traducidas al inglés como Towns. Así, se tiene el conteo de la totalidad de los habitantes en ciudades y en poblaciones menores situadas dentro de condados: shizhenzongrenkou en romanización del idioma chino, o, total population of cities and towns, en su traducción al inglés.
Una forma de organización vecinal para la comunicación entre la burocracia y la comunidad. La contraparte en zonas rurales sería el Comité de Aldea.
13Una forma de organización vecinal para la comunicación entre la burocracia y la comunidad. La contraparte en zonas rurales sería el Comité de Aldea.