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CONTENIDO
Deudas soberanas europeas y esfuerzos en pos de la estabilidad Transferencias condicionadase impuesto predial (Sinaloa, México) España,
migración latinoamericana La regionalización económica
del Ecuador: 2007 Crisis y recuperación
de la Economía Mexicana Dinámica de población en China
a través de los censos Reseña: El beneficio de no haber
sido latinoamericano Reseña: Desarrollo y migración Nuevas publicaciones
para la migración latinoamericana
Prospectiva de los flujos migratorios(...continuación)
Es doble injusticia para el trabajador inmigrante: por un lado, el desempleo y los bajos salarios lo expulsan de su país de origen; y, por el otro, a su llegada al nuevo país, es desaprovechado al ser empleado en actividades precarias. Hay un desperdicio social, porque una vez que se ha calificado la fuerza de trabajo en el país de origen, se tiran por la borda los esfuerzos productivos al no engarzar a esos trabajadores con las actividades para las cuales son aptos. Además, la pobreza, la inestabilidad laboral, la angustia y el miedo a la expulsión o a la represión policial son otros males comunes a la población inmigrante sin documentación legal (Suárez-Navaz et al., 2007: 16-17).
Desde la perspectiva de los países emisores, su mercado de trabajo se ve fuertemente afectado por la salida de sus mejores elementos. Los profesionales de la salud son un buen ejemplo de esta fuga de fuerza de trabajo calificada, pues muchos países ricos se enfrentan a la escasez de médicos y, por consiguiente, tratan de buscarlos en los países pobres.26Siete de cada diez médicos graduados en Zimbabwe, en los años 1990, han emigrado y existen agencias privadas de los países desarrollados reclutando médicos y enfermeras en África (Abad, 2008: 728). En este marco, los países en vías de desarrollo se cuestionan sobre el potencial impacto negativo de este fenómeno, pues los médicos ya son angustiosamente escasos en las regiones más pobres (Legrain, 2008: 116). La cepal plantea el problema cuando analiza el flujo constante de los profesionales y técnicos (médicos, enfermeras, profesoras o de otras áreas muy especializadas),27Los pronósticos encargados por el Ministerio del Interior indican que, a lo largo de los próximos 20 años, serán necesarios 300 mil trabajadores sanitarios más en Gran Bretaña, entre los que se incluyen 62 mil médicos, 108 mil enfermeras, 45 mil terapeutas titulados y científicos, y 74 mil asistentes sanitarios (Legrain, 2008: 118). como una amenaza para las masas críticas de conocimiento y el impacto en las posibilidades de su desarrollo (cepal, 2006: 36). No sólo se trata de la emigración de científicos y técnicos, que no es una cosa novedosa, sino también de la fuerza de trabajo calificada promedio alta que se moviliza y forma parte de la cada vez mayor interconexión e interdependencia de los mundos contemporáneos.
En cuanto a las condiciones de venta, se debe considerar que la mayor oferta de trabajo en esas especialidades tiende a reducir el precio en estas actividades, por lo que la circulación y la "piratería" se intensifica: unos buscando mejores precios para su trabajo; y los otros, reduciendo artificialmente los salarios. Es el resultado de la progresiva globalización y del desarrollo de la sociedad del conocimiento (Santamaría, 2008: 838-839).
Un efecto desastroso para el desarrollo científico técnico y de calificación laboral para incrementar la productividad es que los países en desarrollo se vuelven reticentes a invertir mayores recursos en educación, investigación y desarrollo científico-técnico, porque saben que una vez que la fuerza de trabajo esté formada se incorporará al mercado mundial y tendrá como perspectiva la salida de su país de origen. A las propias empresas locales que inviertan en la formación del personal les resultará difícil amortizar las inversiones si, tras recibir la capacitación, esos trabajadores se van ante la perspectiva de mejores condiciones de vida o trabajo en otros países.
Las necesidades básicas de la reproducción familiar establecen a la vivienda como un elemento fundamental de sobrevivencia; la proporción del ingreso que se destina para este bien es de hasta 72%, por lo que es el principal gasto de los hogares; y tienen que cubrir con el remanente el costo de la alimentación, educación, transporte y vestido, es decir, las necesidades físicas esenciales (Awad, 2008: 25). La mayoría de la población inmigrante extranjera en España (46%) reside actualmente en pisos o apartamentos en edificios con 10 viviendas o más, que suelen encontrarse en construcciones de varias alturas situadas dentro de las tramas urbanizadas. Si añadimos que 28.8% vive en pisos o apartamentos en edificios con menos de 10 viviendas, resulta que 75% de los inmigrantes estaría morando en edificaciones compuestas por varias viviendas. En el caso de los propietarios, 62% se encuentran en estos momentos pagando su vivienda y sólo 38% son completamente propietarios porque o, bien, la han heredado o la han acabado de pagar (Reher, 2008: 79).
Es importante destacar el destino del gasto de los hogares porque en un momento coyuntural como la crisis económica, cuando parece que se ha cerrado el ciclo de reducción de las tasas de interés que rigen los préstamos hipotecarios y el ciclo económico general al parecer cambia hacia un momento de menor crecimiento que incrementa el paro, las hipotecas se convierten en una carga impagable especialmente importante para algunos sectores de la población inmigrante, más aún cuando una parte de los contratos que han suscrito son mancomunados, lo que implica repartir el riesgo, aumentando las personas implicadas en los procesos de crisis económica familiar (Reher, 2008: 79, 81, 84).
En estas condiciones es que difícilmente podremos decir que los trabajadores viven "mucho mejor" en los países a los que emigran cuando la mayor parte de su ingreso se va en cubrir la vivienda y las necesidades físicas esenciales que también son más elevadas respecto de los lugares de origen; en estas situaciones, resulta que las diferencias entre las condiciones de vida en uno y otro lado ya no son tan abismales.
La mayoría de los países receptores entienden que en el futuro se van a seguir necesitando inmigrantes y no sólo, como hasta ahora, para realizar aquellos trabajos que los nativos prefieren evitar, sino también para puestos calificados.28Los ministros de Trabajo e Interior de la Unión Europea crearon la "Tarjeta Azul", un instrumento "nuevo" para atraer inmigrantes con una alta calificación profesional demostrada a través de un diploma o un titulo equivalente con al menos tres años de estudios posteriores a la educación secundaria. Estos trabajadores serán contratados con un salario que como mínimo supere 1.5 veces el salario medio del país receptor. En el caso de España, el salario medio es de 22 mil euros brutos anuales, lo cual significa que los contratos deberán superar 33 mil euros brutos anuales. Esto se da en un contexto en que el desempleo está creciendo, aunque se precisa "[...] La ue seguirá teniendo necesidad de trabajadores inmigrantes con especialización (Domingo y Recaño, 2008, El País, 26/09/2008:7). Es decir, el mercado laboral internacional seguirá requiriendo fuerza de trabajo inmigrante más calificada para el manejo de las nuevas tecnologías en su expansión económica. Seguirá siendo prioritaria la inmigración porque es una fuerza de trabajo flexible, barata y maleable, lo que la mantiene como un factor básico de la competitividad internacional en sectores intensivos en fuerza de trabajo. Seguirá siendo un factor de desarrollo del mercado interno para esas economías, por la demanda de bienes de consumo de su propio aparato productivo, con el consecuente incentivo a las inversiones. Los inmigrantes no sólo contribuyen como fuerza de trabajo que genera riqueza, sino que también impulsan las ventas, estimulan la inversión e incrementan la productividad.
26 Siete de cada diez médicos graduados en Zimbabwe, en los años 1990, han emigrado y existen agencias privadas de los países desarrollados reclutando médicos y enfermeras en África (Abad, 2008: 728).
27 Los pronósticos encargados por el Ministerio del Interior indican que, a lo largo de los próximos 20 años, serán necesarios 300 mil trabajadores sanitarios más en Gran Bretaña, entre los que se incluyen 62 mil médicos, 108 mil enfermeras, 45 mil terapeutas titulados y científicos, y 74 mil asistentes sanitarios (Legrain, 2008: 118).
28 Los ministros de Trabajo e Interior de la Unión Europea crearon la "Tarjeta Azul", un instrumento "nuevo" para atraer inmigrantes con una alta calificación profesional demostrada a través de un diploma o un titulo equivalente con al menos tres años de estudios posteriores a la educación secundaria. Estos trabajadores serán contratados con un salario que como mínimo supere 1.5 veces el salario medio del país receptor. En el caso de España, el salario medio es de 22 mil euros brutos anuales, lo cual significa que los contratos deberán superar 33 mil euros brutos anuales. Esto se da en un contexto en que el desempleo está creciendo, aunque se precisa "[...] La ue seguirá teniendo necesidad de trabajadores inmigrantes con especialización (Domingo y Recaño, 2008, El País, 26/09/2008:7).