Estadísticas de población (...continuación)
Simplemente como referencia, se tiene que en 1978 –año en que se introdujo la estrategia reformista-- la composición del Producto Interno Bruto por sectores productivos era, respectivamente, para los sectores primario, secundario y terciario, de 28.2%, 47.9% y 23.9% del total; y para 2009 era de 10.3%, 46.3% y 43.4% (NBS, CSY2010 : 39). Por el lado del empleo, en 1978 era de 70.5%, 17.3% y 12.2%, respectivamente para los tres sectores productivos mencionados; para 2009, en cambio, 38.1% del empleo estaba en el sector primario, 27.8% en la industria y 34.1% en el sector terciario (NBS, CSY2010 : 120).
En cuanto a aumentos por fases del gran periodo 1982-2009 sucedió lo siguiente: entre los años 1982 a 1990 se calcula un incremento absoluto de 87.15 millones de personas en las ciudades y las localidades urbanas dentro de los condados, y uno relativo de 5.3 puntos porcentuales; para 1990-2000 el incremento fue de 157.11 millones y 9.8 puntos porcentuales, y entre 2000 y 2009 el incremento registrado fue de 162.8 millones de pobladores urbanos, que correspondió a un aumento de 12.2 puntos porcentuales. Es decir, durante la última década del siglo xx la población urbana se incrementó en más de 150 millones de personas y lo mismo sucedió a lo largo de los primeros ocho años del siglo xxi (15.7 millones por año en la década de los noventa y 18.1 millones por año entre 2000 y 2009), en cada década, un volumen semejante en magnitud a la variación registrada para el periodo de 1949 a 1982, de 33 años de duración. Diez y medio puntos porcentuales de incremento de la población urbana durante el primer gran periodo, contra 27.3 puntos porcentuales de aumento de la misma durante las más de dos décadas y media del segundo periodo.
Al respecto, es importante insistir en que esto no hubiera sido posible sin la decisión política adoptada en conexión con las políticas de urbanización gradual en poblaciones pequeñas y medianas, introducidas durante los ochenta como parte de las reformas económicas, y por las que se modificó el estatus de una diversidad de localidades anteriormente rurales las que, de un momento a otro, se convirtieron en urbanas, de manera tal que sus pobladores originales pasaron a engrosar las filas de la población urbana, a la vez que se facilitaba el acceso a ellas, de facto o de jure, a los habitantes de las zonas rurales adyacentes. Fue así como entre 1982 y 2009 se crearon 411 ciudades, con lo cual las designadas pasaron de 239 en 1982, a 650 en 2009; por su parte, las poblaciones dentro de condados casi se quintuplicaron en número, al pasar de 2 819 en 1982 a 19 322 en 2009. Y desde luego ha habido movimiento de personas a las grandes ciudades, que acumulado probablemente supera los 200 millones de personas (Chan, 2008: 8).
Las condiciones para el levantamiento del sexto censo de población en China son favorables, en primer lugar porque a partir de 1980 se adoptó la práctica de levantar minicensos al quinto año a partir del último censo, el más reciente de los cuales fue el de 2005, para el que se reprodujo el proceso completo, desde levantamiento de datos hasta el procesamiento y evaluación de los mismos; en este caso, de una muestra de 17 millones de personas o 1.27% de la población total del país.
La preparación para el censo de 2010 se inició en 2006, incluso antes de haber sido evaluados todos los resultados del minicenso de 2005, y consiste en la organización de seminarios sobre temas técnicos y sobre la conveniencia de incluir nuevos conceptos en los cuestionarios, o de modificar los anteriores con el fin de obtener información más enfocada a las condiciones cambiantes de China; y de discusiones sobre las prácticas seguidas al nivel internacional, buscando su adaptación a las condiciones de China; así como discusiones sobre la tecnología disponible para los fines de recolección, procesamiento y evaluación de la información.