Resumen

Las remesas familiares constituyen uno de los beneficios de la migración internacional para los hogares receptores. En la provincia de Loja en 2008 se percibieron 197.8 millones de dólares. Estos ingresos son destinados para consumo, educación y salud, principalmente. Los beneficios de los hogares receptores de remesas también son beneficios económicos para el país, pues al destinarse las remesas mayoritariamente al consumo, este dinero también se inyecta a la economía puesto que algunos productos y servicios están marcados con impuestos y el Estado recibe directamente estos ingresos. Mediante un análisis del gasto de las remesas del cantón Loja en el año 2009, la presente investigación determina el monto de remesas que por medio del consumo es inyectado como ingresos al Estado.

Palabras clave: migración, remesas, consumo, finanzas públicas.

Introducción

La migración es un proceso que durante años ha tenido cabida en los diferentes países, generalmente caracterizado por las movilizaciones de individuos desde países en vías de desarrollo rumbo a países ya desarrollados. En los últimos años, los desplazamientos han tenido modificaciones, según OIM ^{1Organización Internacional de Migraciones} [2008], en 2006, cerca de 191 millones de personas se encontraban viviendo y desempeñándose laboralmente en un país diferente al de su nacimiento; en 2007, esta cifra se incrementa a 200 millones de personas y en 2008, alcanza 230 millones de personas.

Como resultado de estos desplazamientos hacia los países de atracción, se produce un flujo inverso de dinero –desde los lugares de destino hacia los lugares de origen– denominadas remesas. Estas transferencias monetarias son enviadas individualmente por los migrantes a sus familias como producto de su remuneración por el trabajo y actividades desempeñadas en las sociedades que las acogen.

Según OIM, en 2007, el monto se incrementó a 350 mil millones de dólares y, debido a la crisis mundial, la cual también afectó a los migrantes, en 2008 según el BID ^{2Banco Interamericano de Desarrollo} , esta cifra se redujo a 283 mil millones de dólares.

En Ecuador, las remesas se han convertido en el segundo rubro de ingresos al producto interno bruto. En los últimos cinco años, han ingresado en promedio 2 000 millones de dólares en la economía local. Este nuevo ingreso origina una cadena de gastos sucesivos, denominada efecto multiplicador; consecuentemente, se crea empleo y nuevos negocios (correos, cyber cafés, agencias de viajes, franquicias, etc.), que afectan positivamente a la demanda agregada incrementando el PIB en su variable consumo.

Aunque el envío de dinero es normalmente el resultado de la migración, la experiencia reciente de Ecuador ilustra cómo las remesas pueden ser también causantes de la emigración. En su concepto tradicional, la migración es resultado de una combinación de factores "expulsores" en los países de origen, tales como el desempleo creciente, que estimula al emigrante a salir del país, y factores "atractivos" en los países de destino, tales como las oportunidades de trabajo que llevan al emigrante a crear una nueva vida. Este estudio, así como otras evidencias recientes, demuestra que otro factor tiene que ser tomado en cuenta al analizar los mecanismos que producen la migración: las remesas pueden volver esenciales para la supervivencia económica de una gran parte de la población de una nación generando, desde luego, una gran predisposición para migración a mayor escala.

En Ecuador, según INEC ^{3Instituto Nacional de Estadísticas y Censos de Ecuador} [2001], Loja es una de las provincias con mayor migración. El cantón Loja, capital de la provincia del mismo nombre, a lo largo de su historia, por condiciones climáticas o por redes migratorias, se ha caracterizado por volúmenes de emigración notorios. Algunas provincias de Ecuador como Zamora Chinchipe y Sucumbíos se han conformado por los flujos de lojanos que se han movilizado dentro del país. Algo similar ocurrió con la migración internacional, pues según el colectivo IOE ^{4Colectivo IOE es un equipo de investigación que desarrolla investigaciones empíricas, cursos y seminarios de formación sobre los temas en que está especializado. Funciona independiente de instituciones públicas u otras organizaciones.} [2008], 16% de los inmigrantes en España corresponden a ecuatorianos oriundos de Loja, es decir, aproximadamente entre 100 y 150 mil lojanos. Para una población de 600 mil habitantes, el monto es muy relevante. Las remesas registradas en 2008 hacia Loja oscilan entre 300 y 350 millones de dólares, por lo cual es un gran aliciente para la economía local.

Según el Centro de Investigación y Apoyo al Migrante Ecuatoriano CIAME, cerca de 70% de las remesas se dedica al consumo, la educación y la salud, dado que estos rubros, especialmente gastos de consumo (agua, luz, teléfono) tienen una recaudación directa por el estado. El objetivo de este trabajo es determinar qué monto de las remesas, según el gasto de las mismas, representa un ingreso público y en qué rubros.

¹ Organización Internacional de Migraciones

² Banco Interamericano de Desarrollo

³ Instituto Nacional de Estadísticas y Censos de Ecuador

⁴ Colectivo IOE es un equipo de investigación que desarrolla investigaciones empíricas, cursos y seminarios de formación sobre los temas en que está especializado. Funciona independiente de instituciones públicas u otras organizaciones.